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关于大陆外资企业设备进口方式的相关法律问题

符霜叶律师

在大陆设立的外资企业应当遵守《中华人民共和国外资企业法》及《中华人民共和国外资企业法实施细则》的相关规定。依照规定需要领取进口许可证的,外资企业凭批准的该企业进口设备和物资清单直接或者委托代理机构向发证机关申领进口许可证。外资企业应当报请中国的商检机构进行检验,由该商检机构出具检验报告。
设备进口一般有以下两种方式:1、一般贸易征税;2、减免税进口, 需要单独进行减免税的申请。减免税进口包括:投资总额进口、自有资金进口、不作价设备进口三种方式。

一、一般贸易征税进口
一般贸易征税进口是指在进口环节缴纳了应征的进口关税和增值税,并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管的进口货物。涉及部门:海关、商务部许可证局,其适用范围包括:

  1. 《外商投资不予免税的商品目录》列明的设备;
  2. 单独进口的设备零配件(不能以自用资金方式免税进口的);
  3. 其他必须征税进口的设备及零配件。

商务部许可证局有关程序办理可以采取网上申请方式或亲身递交书面材料方式。

二、减免税进口
(一)投资总额进口
符合《外商投资产业指导目录》鼓励类或限制乙类项目的企业,在投资总额内进口自用设备,除《外商投资不予免税的商品目录》所列商品外,都可以免征关税和进口环节增值税。
(二)自有资金
所谓“自有资金”是指:1. 企业储备基金;2. 发展基金;3. 折旧;4. 税后利润等。享受自有资金免税优惠政策应符合以下条件:
(1)?资金来源应是五类企业投资总额以外的自有资金(具体是指企业储备基金、发展基金、折旧和税后利润);
??(2)?进口商品用途:在原批准的生产经营范围内,对本企业原有设备更新(不包括成套设备和生产线)或维修;
??(3)进口商品范围:国内不能生产或性能不能满足需要的设备(即不属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品),以及与上述设备配套的技术、配件、备件(包括随设备进口或单独进口的)。
(三)不作价进口设备
不作价进口设备,指与加工贸易经营单位开展加工贸易(包括来料加工、进料加工及外商投资企业从事的加工贸易)的外商,以免费即不需经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价偿还方式,向经营单位提供的加工生产所需设备。
免税进口和使用外商提供的不作价设备必须符合下列条件之一:
???(1)设有独立专门从事加工贸易(即不从事内销产品加工生产)的工厂或车间,并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用。
???(2)对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间,以现有加工生产能力为基础开展加工贸易的项目,使用不作价设备的加工生产企业,在加工贸易合同(协议)期限内,其每年加工产品必须是70%以上属出口产品。
(四)注意事项:
1、减免税设备进口报关时,除了向海关提交报关单及随附的基本单证以外,还应向海关提交《进出口货物征免税证明》;
2、《进出口货物征免税证明》实行“一证一批” 的原则,即一份征免税证明上的货物只能在一个进口口岸一次性进口。如果一批减免税设备要分两个口岸进口,或者分两次进口的,应当事先分别申领征免税证明;
3、减免税设备进口时如有使用木质包装材料,必须确保木质包装材料上印有“IPPC”标志;
4、减免税设备进口时申报的牌子型号必须正确无误。
5、享受减免税优惠进口的机器设备和其它物资,属于海关监管货物,仅限于本企业自用。在海关规定的监管年限内,未经海关许可,不得擅自出售、转让、抵押或移作他用。

符霜叶律师 北京中灏律师事务所合伙人 fushuangye@zhonghaolawyer.com

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